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《条例》优化了公平竞争审查标准,填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”,实现了与新修订的《反垄断法》的衔接;《条例》完善了公平竞争审查机制,明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”,由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时,为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度,实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制,切实强化公平竞争审查制度刚性约束,促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航,使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径,融入国家治理体系,有效改善传统的“运动式治理”方式,对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

汤跃武,男,1967年11月出生,1987年12月参加工作,1996年12月加入中国共产党。曾任益阳高新区工委副书记、管委会副主任,南县县委副书记、县长,桃江县委书记,益阳市委副秘书长等职。

对于一些重大事项,汤跃武常不按程序流程、不经集体决策,就擅自做决定。担任南县县长期间,在部门负责同志明确反对的情况下,汤跃武未经集体研究,未按相关程序审核把关,直接在借款报告上签批“同意借款”,违规批准县财政局借款3500万元给一家民营企业,最终造成上千万元国有资产损失。

早在2018年,某养老产业发展有限公司负责人王某某在益阳、桃江等地推广养老床位预订,以预付款的7%-12%返利为诱饵,吸引老年人进行投资。2018年11月,王某某举办养老公寓开业典礼,时任县委书记汤跃武出席并为其代言,称公寓“市场反响热烈,一床难求”,对当地群众造成极大误导。

《每日经济新闻》记者梳理发现,已有近80个国家和地区的1600多位商界、政界、学术界、社会组织和国际组织嘉宾注册参会。其中,注册参会的有100多位各国政要,900多位商界嘉宾,涵盖制造业、能源、消费、金融业等多个行业。

近期,福建省持续遭受强降雨侵袭,部分地区发生严重洪涝和地质灾害,龙岩、南平、三明、宁德等市出现不同程度灾情险情,其中龙岩市武平县等地遭遇破历史极值纪录的降雨,造成人员伤亡和财产损失。

概而言之,《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度,为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战,为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性,应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时,《条例》的最终目标在于实施,在配套机制建设的基础上,更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管,通过监督抽查、约谈提醒等方式,确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型,构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场,服务高质量发展和实现中国式现代化,提供坚实的法治保障。

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