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《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围,明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架,确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行,增强政府决策的科学性和合理性,为控制行政性垄断提供了新的视角和方法,体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查,加大力度破除地方保护、市场分割,打破“区域小市场、小循环”,切实维护公平竞争的市场秩序,全链条、全周期形成竞争合力,共同维护全国统一大市场建设。
《条例》优化了公平竞争审查标准,填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”,实现了与新修订的《反垄断法》的衔接;《条例》完善了公平竞争审查机制,明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”,由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时,为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度,实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制,切实强化公平竞争审查制度刚性约束,促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航,使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径,融入国家治理体系,有效改善传统的“运动式治理”方式,对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
这个春节,首钢园特别策划了“不一样的非遗年”单元系列活动,集合安徽鱼灯巡游、岭南醒狮表演、北方财神巡游、机甲花灯、非遗手作等全国极具特色的非遗表演、互动体验。活动将一直持续到2月12日。
国家发改委国际司司长潘江表示,本届年会以“未来增长的新前沿”为主题,旨在汇聚全球政、商、学、媒等各界嘉宾,通过促进沟通对话、团结合作力量、凝聚发展共识,共同探寻世界经济增长的新动能新路径。
高温之下,河南、山东等地农业旱情持续,多地采取水量调度、实施人工增雨;户外劳动者面临中暑、热射病的风险,各地通过发放防暑药品、绿豆汤等措施,减少户外劳动者健康风险。长时间的高温也给能源电力部门带来负担。
当今国际形势纷繁复杂,全球经济复苏乏力,气候变化、粮食和能源安全等全球性挑战不断增加。在此背景下,本届夏季达沃斯论坛的举办备受关注。
《每日经济新闻》记者梳理发现,已有近80个国家和地区的1600多位商界、政界、学术界、社会组织和国际组织嘉宾注册参会。其中,注册参会的有100多位各国政要,900多位商界嘉宾,涵盖制造业、能源、消费、金融业等多个行业。
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