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广东省体改研究会执行会长彭澎此前分析认为，一方面，广东常住人口总量位居全国第一，省外流入人口总量非常大，流入的人口结构比较年轻，处于婚育年龄的比例比较高。另一方面，像粤东的潮汕、粤西的湛江等地，虽然近年来生育意愿也在下降，但受传统的生育文化影响，相对其他地区，这些地方的生育意愿仍比较高。
其中，收购对象精准，即要求严格限定为房地产企业已建成未出售的商品房，对不同所有制房地产企业一视同仁，资产负债和法律关系清晰，严格把握所收购商品房的户型、面积标准；同时，收购用途精准，要求收购的商品房，定向用于保障性住房。
《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
为做好保交房、推动存量商品房去库存等工作，5月17日，央行宣布拟设立保障性住房再贷款。央行有关负责人表示，保障性住房再贷款规模为3000亿元，用以支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。
1982年，洪礼和成为江西省政府办公厅经研室秘书，之后长期在江西省政府办公厅工作，担任过调研处处长、办公厅副主任，后任江西省政府副秘书长、办公厅主任。
与惠州同日，贵州省贵阳市也发布了关于《进一步促进贵阳市房地产市场平稳健康发展若干措施》向社会公开征求意见的公告，其中明确提及，鼓励国有企业以合理价格按照“以需定购”原则收购商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推进未建成交付安置房清零。
2013年，洪礼和出任江西省人大常委会副主任、党组副书记，2017年卸任。卸任后，他曾担任江西老年大学校长、省慈善总会会长。