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之后,桃江县委又两次召开县委常委会研究某养老公司非法集资问题,汤跃武均否决了会上提出的对养老公司和王某某立案侦查的意见。由于汤跃武滥用职权,违规干预办案,导致某养老公司继续疯狂集资。
2019年7月,公安机关发现该养老公司涉嫌非法集资,向汤跃武汇报并建议立案侦查。当时,汤跃武担心“爆雷”会影响自己的政绩和职务晋升,在未进行集体研究的情况下,个人决定不予立案,并严厉批评有关人员,“立案抓人就是在给桃江惹事。”
“最初包装了20多个PPP项目,所以有人就戏称我是‘汤猛子’,当时我不在乎,但是后来就感觉群众是有意见的,因为没有考虑到县里面财政承受能力。”汤跃武如是反思。
自恃“位高权重”,汤跃武把自己当成不受纪法约束和监督的“特殊”党员领导干部,不讲纪律、不守规矩,在担任南县县长和桃江县委书记期间,蛮横霸道、用权任性,决策“一言堂”、审批“一支笔”、用人“一句话”,“一把手”俨然成了“一霸手”。
法治是最好的营商环境。营商环境的法治化,需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施,使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中,突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒,为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施,有利于规范政府和市场的边界,减少政府对市场的不当干预,构建亲清统一的新型政商关系。
2021年11月,益阳市纪委监委对汤跃武进行纪律审查和监察调查。2022年5月,汤跃武因违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等被开除党籍、开除公职。2023年1月,汤跃武因犯受贿罪和滥用职权罪,数罪并罚,被判处有期徒刑六年,并处罚金40万元。
《条例》优化了公平竞争审查标准,填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”,实现了与新修订的《反垄断法》的衔接;《条例》完善了公平竞争审查机制,明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”,由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时,为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度,实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制,切实强化公平竞争审查制度刚性约束,促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航,使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径,融入国家治理体系,有效改善传统的“运动式治理”方式,对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
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